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关于印发《新疆维吾尔自治区教育信息化第十三个五年规划》的通知  

发布者:乔丽    时间:2017-03-23


新教办〔20173

伊犁哈萨克自治州教育局,各地、州、市教育局:

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据第二次全国教育信息化工作电视电话会议的工作部署,结合《新疆维吾尔自治区教育事业发展第十三个五年规划》和教育部《教育信息化十三五规划》的内容,我厅研究制定了《新疆维吾尔自治区教育信息化第十三个五年规划》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

   201727

 

 

新疆维吾尔自治区教育信息化第十三个五年规划

 

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区第九次党代会精神,根据教育部《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》、《教育信息化“十三五”规划》和《自治区中长期教育发展和规划纲要》(2010-2020年)、《新疆维吾尔自治区教育事业发展第十三个五年规划》,特制定本规划。

一、教育信息化发展现状及形势分析

(一)发展现状

“十二五”以来,特别是首次全国教育信息化工作电视电话会议召开以来,我区教育信息化工作以全面改善信息化应用环境为抓手,以信息技术与教育教学深度融合为理念,加强顶层设计,多方合力推动,促进以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了明显进展。学校网络教学环境大幅改善,全区中小学、幼儿园互联网接入率达66%,多媒体教室普及率达70%,中小学计算机生机比达161。优质数字教育资源日益丰富,多语种、全学科的双语教学资源库基本覆盖了义务教育阶段学校现行教材的所有知识点。新疆基础教育资源公共服务平台上线运行,全区优质教育资源共建共享机制基本建立,优质资源班班通初步实现,网络学习空间人人通初现端倪。新疆教育管理公共服务平台基本建成支撑学生、教师、学校等核心业务管理的信息系统及各类基础数据库,实现学校“一校一码”、学生“一人一号”。全区校长、教师和教育行政管理者的信息化意识进一步增强,应用能力逐渐提升。信息化教学日渐普及,信息技术与教育教学融合探索初显成效。教育信息化试点工作深入推进。职业教育和高等教育信息化建设进展良好。

(二)存在的问题

思想认识不到位,一些教育行政部门和学校仍然没有充分认识到信息技术对教育教学的革命性影响;二是信息化基础设施建设发展不均衡,宽带网络接入率较低,多媒体教室、计算机教室建设需要继续加强。三是优质教学资源,尤其是双语和少数民族语言的数字资源还未形成体系,共建共享机制的建立进展缓慢。四是信息化应用水平不高,教育管理者信息化领导能力有待提升,教师信息化应用水平亟待提高。五网络安全意识和防护能力尚需加强。

(三)面临的形势

在教育外部,物联网、大数据、智慧城市、宽带中国、移动互联网、云计算等专业名词家喻户晓,互联网技术在人们的工作、学习、生活领域广泛应用,学生家长对优质教育资源和教育信息化的需求不断增强。在教育内部,各族师生参与教育信息化建设、管理、学习、应用的热情持续高涨,教育综合改革的呼声日益强烈,信息技术对教育教学的革命性影响日趋明显。尤其是自治区党委、人民政府多年来高度重视教育信息化工作,统筹实施了农村义务教育薄弱学校改造计划、中小学双语现代远程教育建设计划等工程项目,加快教育信息化建设步伐。加之近年全国19个省市通过巨大的财力、人力、智力开展包括教育信息化软硬件建设和人员培训在内的对口援疆工作,助推新疆的教育信息化事业步入更有利的政策环境和发展机遇。加快推进教育信息化既是事关全区教育事业发展的战略选择,也是提升双语教学质量的重要手段,更是破解教育热点难点问题的迫切需要。“十三五”期间,全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重要任务对教育信息化提出了更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。

二、指导思想和工作原则

(一)指导思想

贯彻以习近平同志为核心的党中央关于新疆维护稳定、长治久安工作总目标,服务“一带一路”核心区发展战略。全面落实教育信息化规划部署,以教育理念创新为先导,以信息化环境优化为基础,以优质资源共建共享为核心,以信息化应用推广为主线,以体制机制和队伍建设为保障,加快自治区教育信息化发展进程。以“三通两平台”为载体,坚持应用驱动,促进信息技术与教育教学、业务管理的融合创新,为全面普及15年免费教育,全面提升教育质量、更高层次上促进教育公平,实现现代化和构建学习型社会提供有力支撑,为教育治理、教育脱贫、稳疆兴疆贡献力量。

(二)工作原则

统筹规划,分类推进。根据各级各类教育的特点和各地经济社会发展实际,统筹做好教育信息化的整体规划和层级设计,明确发展任务,坚持分类指导,鼓励形成特色。

突出重点,循序渐进。根据新疆经济社会和教育发展规划,优先保障南疆地区中小学信息化工作和双语教育信息化工作快速发展,突出重点、以点带面,先乡村后城镇、先南疆后全疆循序渐进。

应用驱动、共建共享。以应用需求为导向,开发应用优质数字教育资源,构建信息化学习和教学环境,建立政府主导、多方参与、共建共享的开放合作机制。

深度融合,引领创新。实现信息技术与教育教学、业务管理的全面深度融合,充分发挥信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用。

三、总体目标

2020年,全面完成《自治区中长期教育发展和规划纲要》(2010-2020年)提出的教育信息化目标任务,基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化建设体系。

各级各类学校宽带网络通达率达100%,班级信息化教学环境普及率达98%以上,优质数字教育服务基本满足信息化教学需求和个性化学习需求。教师网络空间开通率达到100%,普及网络学习空间应用。进一步提高教育管理信息化水平。促进信息技术与教育教学的深度融合,形成一批信息化教学、管理的创新模式,充分发挥教育信息化对教育现代化的支撑作用。进一步增强网络和信息安全意识,形成与教育改革发展相适应的网络安全体系。利用信息化,助推双语教育工作,促进教育的均衡发展,实现教育质量的全面提升。

四、发展任务

(一)提升教育信息化基础支撑能力,推进基础教育信息化健康发展

以促进基础教育信息化均衡发展为重点,以共建共享优质数字教育资源为手段,稳步推进基础教育信息化健康发展,扩大优质教育资源覆盖面,缩小城乡差距,促进教育公平。

1. 加强信息化基础设施建设。 按照政府引导、企业参与、分步实施的原则,加强中小学校信息化基础设施建设,全面提升教育信息化基础支撑能力。改善中小学校互联网接入带宽,配齐多媒体教学、计算机教室、专任教师备课用机等信息化终端设备。优化学校信息化应用环境,加快中小学智慧校园建设。

2. 加快优质数字教育资源建设。以新疆基础教育资源公共服务平台建设成果为基础,以网络空间和资源建设为主体,加快各学科各语种数字化教育资源建设,完善优质双语教育资源共建共享机制。充分利用云计算、移动互联网、大数据、智能语音等技术手段,以“空间+资源+应用”为核心,为全区中小学教师、学生和家长提供良好的网上学习环境和优质的信息化服务。加强学前教育、特殊教育数字资源的开发。

3. 推动信息技术与教育教学深度融合。推进信息技术在日常教学中的深入、广泛应用,推动形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。充分发挥信息技术在提高教育教学质量,尤其是提高双语教学质量过程中的支撑作用。鼓励教师利用信息技术创新教学模式。积极探索信息技术在跨学科学习、创客教育等新的教育模式中的应用,逐步推广微课、翻转课堂等新型教学方法,促进教学理念和教学模式的改革。依托教育信息化,构建以学习者为中心的教学和学习方式,提高教学、学习过程评价的实效。

4. 提升教师教学信息化应用能力。全面实施教师信息技术应用能力提升工程,结合“国培计划”,加强不同层级的教师信息化应用能力培训。依托各地教师专业发展培训中心,建立教师不离乡、不离土的常态化培训机制。采取“送教下乡”和“送培上门”等方式,为偏远农村教师提供针对性的培训。加强和完善教师网络化学习和协同工作机制,促进教师专业化发展,普及专家和骨干教师引领的网络教研活动。

5. 培养中小学生信息技术素养。 组织多种方式的信息技术应用活动,积极开展中小学生网络道德和安全教育,创设绿色、安全、文明的应用环境。鼓励学生利用信息技术手段主动、自主、合作学习,发展兴趣特长,提高学习质量。鼓励支持建设校园创客空间,着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力,养成数字化学习习惯,促进学生的全面发展,发挥信息化面向未来培养高素质人才的支撑引领作用。

(二)加快职业教育信息化建设,支撑高素质技能型人才培养

全面加强信息技术支撑职业教育改革发展的能力,以信息化手段促进职业教育现代化发展。

6. 提升职业教育信息化建设应用水平。 落实教育部《职业教育数字校园建设规范》,加强计算机网络教室、多媒体教室、数字化技能教室、虚拟仿真实训室等信息化基础设施建设,创造良好的职业教育信息化应用环境。制定全区职业教育信息化建设的相关技术标准,推进职业教育信息化示范校建设,充分发挥典型和示范引领作用,带动全区职业学校,尤其是边远贫困地区职业学校的信息化发展和应用水平整体提升。

7. 推进职业教育优质资源开发和共享。构建开放多元的资源建设模式,实行使用者网络评价与专家评审相结合的优质资源准入制度,鼓励职业学校通过校企合作开发、自主研发等方式参与职业教育资源建设。推进职业学校教师网络学习空间建设,推动优质数字资源共建共享和及时推送。重点建设一批职业院校紧缺的特色、精品专业课程资源。

8. 加强职业学校学生信息化素质培养。 进一步加强计算机应用基础等公共必修课教学,积极开设相关选修课,加大信息化设备开放力度,开展信息化知识和技能竞赛活动。注重学生个人学习引导,促进以教为中心向以学为中心的转变,提高各专业学生的通用信息技术职业能力、数字化学习能力和综合信息素养。充分发挥信息技术在传承创新民族文化中的重要作用,使传统工艺和技术得到高效率、快节奏的传播、传承和创新。

9. 全面加强信息化人才队伍建设。加强职业院校信息化队伍建设,每所学校重点培养主抓信息化建设的校长、信息技术专业高级教师和校园网络主管。健全信息化人才队伍持续发展政策机制,完善教育信息化专业人员评聘办法和相关待遇政策。

(三)推动信息技术与高等教育深度融合,提升区域创新能力

提升高校智慧校园建设与应用整合共享水平。创新信息化教学与学习方式,促进人才培养模式创新,提高人才培养质量。增强高校科技创新与社会服务能力。

10. 强化中国教育和科研计算机网新疆地区网建设。升级改造目前的新疆教育城域网,延长光缆租用期、提升城域网骨干带宽、提高骨干设备性能以及网络架构的可靠性。整合资源,着手建设中国教育和科研计算机网新疆省域网,实现100G的出疆带宽,提升接入能力,加快全疆所有高校和其它各级各类学校的接入,提升多业务承载能力,完善网络安全管理。

11. 提升高校智慧校园建设水平。引导高校加强智慧校园整体规划,加快构建先进、快捷、实用的智慧校园网络和基础硬件设施建设。加强行业、企业合作开发在线开放课程,建立健全优质在线开放课程资源共享机制,推进高等教育精品课程、图书文献共享等信息化平台建设和应用工作,实现名师和名课在高校共享。创新对口支援西部地区高校工作模式,共享东部高校优质教学和科研资源,推动新疆高等教育跨越式发展。

12. 促进人才培养模式创新。以教育教学改革为导向,探索基于现代信息技术运用的教学新模式,改革课堂教学模式和考核方式,推进信息技术在教学、管理服务中的普遍应用。加快对课程和专业的数字化改造。逐步建立以学生为中心、体现自主探究合作的教学方式,提升学生自主性、研究性学习能力,提高人才的创新意识。

13. 增强高校科技创新与社会服务能力。建设开放性、共享性的知识环境,促进高校与科研院所、企业的科技教育资源的共建共享,推动高校知识创新和技术创新。围绕国家及自治区战略重点和产业需求,构建数字化科研协作支撑平台,支持跨地区、跨学科、跨领域的协同创新。提高教师、科研人员利用信息技术开展科研的能力,完善高等教育科技创新体系,引领信息时代科技创新。

(四)构建继续教育公共服务平台,完善终身教育体系

积极推进公益性继续教育数字资源建设,优化继续教育管理和服务机制,加快信息化终身学习公共服务体系建设,面向全社会提供服务,为学习者提供方便、灵活、个性化的信息化学习环境,促进终身学习体系和学习型社会建设。

14. 推进公益性继续教育数字资源建设与共享。依据国家继续教育数字资源管理规范和网络教育课程认证体系,建设具有新疆特色的公益性继续教育优质数字资源,面向社会免费开放。积极推动优质教育资源进家庭。打通各类学校、行业企业、社区教育界限,推动建立继续教育数字资源的共建共享机制,为全社会各类学习者提供优质数字教育资源。

15. 优化继续教育管理和服务机制。完善继续教育“学分银行”制度,探索相关信息系统支撑平台建设与运行模式,建设支持终身学习的继续教育考试与评价、质量监管体系,搭建全区继续教育公共信息管理与服务平台。探索企业培训、社区教育等各类教育的信息化教学模式,促进终身学习方式的多样化,为广大学习者个性化学习提供服务,为办学、管理及相关机构开展继续教育提供服务。

16. 加快信息化终身学习公共服务体系建设。大力发展现代远程教育,采用信息化手段完善成人函授教育和继续教育模式,探索新疆特色高水平开放教育模式。支持开放大学建设,加强继续教育机构的信息化建设,建立遍及城乡的一站式、多功能开放学习中心,促进终身学习公共服务体系建设。

(五)整合信息资源和应用系统,提高教育管理现代化水平

坚持从实际出发、因地制宜、以应用促建设、以需求促发展的策略,按照集中建设、分层推进、资源共享、逐步到位的工作原则,全面推进教育管理信息化,支撑教育综合改革,促进教育决策科学化、公共服务系统化、安全保障体系化和学校管理规范化。

17. 完善教育管理信息化基础设施和系统。加强“教育行政专网”建设,完善新疆教育管理公共服务平台,整合各级各类教育业务管理应用系统,建成覆盖各级教育行政部门、全区各级各类学校的教育管理信息化体系,实现教育基础数据的“伴随式收集”并实现与全区、全国互通共享。运用服务平台,为各级教育行政部门提供全区统一的一站式管理信息系统,加强事务处理、业务监管、动态监测、评估评价与决策分析等功能,优化教育管理与服务流程,提高教育管理效率与决策水平。

18. 构建教育信息化安全保障体系。依据国家信息安全等级保护相关政策和标准,制定和实施网络与信息安全建设管理规范,建立自治区本级、各地州市、县区、学校四级全方位安全保障体系,加强基础设施设备和信息系统的分等级安全防范措施,提高对恶意攻击、非法入侵等行为的预防和应急响应能力。加大教育网站管理力度,提高网络与信息系统安全保护和主动防范能力。

(六)优化能力创新体系机制,实现教育信息化可持续发展。

通过体制改革,确立教育信息化工作的重要地位,通过机制创新调动社会各方面力量参与教育信息化建设的积极性,多方协同推进教育信息化,促进教育信息化建设与应用的可持续健康发展。

19. 构建合理的信息化人才培养体系。建立和完善各级各类教师信息技术应用能力标准,继续以中小学和职业院校管理人员、教师和信息技术服务人员为重点实施培训、考核和认证一体化的教师信息技术能力建设工作,将信息技术能力评价结果与教师资格认证、教师继续教育、教师职称评聘、职务晋升等挂钩,形成鼓励广大教师不断提高自身教育技术应用水平的动力机制。参与组织各类教育信息化大赛活动,提高师生信息技术素养和创新实践能力。探索建立少数民族信息技术骨干教师队伍培养机制。

20. 改革和健全教育信息化管理体制和支撑服务体系。切实加强对教育信息化工作的组织领导,建立跨部门协调推进机制,明确教育信息化发展任务、管理职责和工作职能,实现相关部门的协调一致。探索建立教育信息化长期规划和短期规划相结合体系,做好自治区规划与地方规划的有效对接。健全教育信息化建设、管理、应用长效机制,从政策、资金等方面给教育信息化建设提供长期保障。

21. 建立广泛的教育信息化合作交流机制。积极吸引企业参与教育信息化建设,引导产学研用结合,推动企业技术创新,促进形成一批支持教育信息化健康发展、具有市场竞争力的骨干企业;营造开放灵活的合作环境,推动校企合作。加强各类国内外交流与合作,学习借鉴先进理念,引进优质数字教育资源和先进技术。

22. 建立教育信息化技术创新和战略研究机制。将教育信息化技术研发与应用纳入自治区科技创新体系,建成一批自治区教育信息化技术创新研发基地,推动我区教育信息化技术创新和成果转化与应用。深入研究解决我区教育信息化发展中遇到的重大问题。依托有学科优势的院校建立一批教育信息化战略研究机构,为我区教育信息化发展战略、发展方向提供咨询与参考。

五、重点工程

(一)中小学教育信息化应用环境建设计划

1.“宽带网络校校通”建设项目。加强政策协调,引导网络运营商“降费提速”,实施中小学联网攻坚计划,基本实现各级各类学校宽带网络全面覆盖,网络带宽能够满足广大师生个性化、智能化学习、教学、研究和专业发展需求。在有条件的学校实现无线网络覆盖,推进“无线校园”建设。

2.“班班通”设备填平补齐项目。争取专项资金,按照“填平补齐、整体提升”的原则,在各类学校和教学点实现班班通设备填平补齐并逐步完成更新换代,促进教育信息化基础设施均衡化发展,确保各级各类学校普遍具备信息化教学环境。

3.计算机教室建设项目。按照教育部有关普及中小学信息技术教育的文件要求,为尚未建设计算机教室的中小学按标准配备计算机教室,确保中小学完成信息技术必修课教学任务,同时为各学科计算机辅助教学提供条件和保障。

(二)优质数字教学资源建设应用行动计划

4. 新疆基础教育资源公共服务平台升级改造项目。通过资源公共服务平台升级改造,建立优质双语教学资源共享环境,建设面向教师、学生及家长的人人通空间,为师生课外、校外个性化学习提供资源,促进学校和家庭信息互动,实现伴随式教育评价,通过大数据分析为教育管理者提供决策服务。

5. 双语教学资源全覆盖项目。通过引进、自制、译制等途径,解决优质双语教学资源结构性短缺问题,不断充实和完善基础教育数字化教学资源库。以建设、应用和共享为手段,促进所有学校享有优质教育资源。推进信息技术与双语教育教学深度融合。通过“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”等多种形式,促进交流,提升质量。

6. 教学资源录播教室建设项目。建设教学资源应用录播教室,促进各级学校校本课程和精品课程建设。依托录播教室完成知识传承或进行校际、区际课程交流,促进教学研讨活动。以应用为导向,为广大教师开展“一师一优课、一课一名师”活动提供保障,推动信息化在课堂教学中的经常性、普遍性使用。

(三)中小学智慧教育建设计划

7. 智慧课堂建设项目。开展智能化信息生态环境下的新型教学模式试点工作,促进信息技术与教育教学深度融合,利用互联网、大数据、人工智能和虚拟现实等技术手段,构建不受时空限制的课堂空间,开展微课、“翻转课堂”、“电子书包”等新型教学模式和新型载体的试点示范工作。基于大数据进行数据挖掘与学习分析,优化教学策略、教学方式、教学过程和教学评价,使学习行为、学习过程、学习数据、学习结果自主化和公开化。依托区域教育云和智慧校园,建设覆盖个人及机构网络学习空间,实现网络学习空间人人通。

8. 智慧校园示范学校建设项目。在有条件的中小学推广智慧校园建设。通过利用云计算和物联网等新技术对学校的办公、教学教研、管理、生活等校园活动进行信息化整合,实现学校行政办公、教学教务、资源管理、科研管理、校园安全、数据分析、档案资料保存等学校工作的信息化和智能化,助力学校提升教学质量、提高学习工作效率、提高行政管理水平。

9. 智能语音技术支持下的汉语学习资源应用项目。运用先进的语音识别和互译等技术,充分发挥汉语学习资源在语言教学和学习中的支撑作用,推进语言自学自评软件开发,创造灵活多样、便利的语言学习环境,建立完善、丰富、先进、符合双语教学需求的多媒体汉语教学体系。推广语音工具和优质资源在课堂教学中的常态化应用,促进汉语言教学和双语教学质量的提高。

(四)教师信息技术应用能力培训计划

10. 采取多种培训形式,加大对全区中小学校长、教师的教育信息化培训力度,提升管理者信息化领导能力,提高教师信息技术应用能力,中小学校长和教师信息技术应用培训覆盖率达100%,信息技术应用能力达标教师比例达85%以上。健全教师本地化培训长效机制,有针对性地开展以深度融合信息技术为特点的课例和教学法培训,培养教师利用信息技术开展学情分析与个性化教学能力,增强教师在信息化环境下创新教育教学能力,使信息化教学真正成为教师教学活动的常态。

(五)职业教育云平台建设计划

11. 智慧校园平台建设。利用物联网、移动互联网等多种技术,引入或者自建具有可管理、实时数据分析的智慧校园管理平台。通过“云计算”将“物联网”和“软件应用平台”整合,对教学、科研、管理和生活服务有关的信息资源进行全面数字智能化,形成管理方式和教育资源的科学、规范、合理利用,实现与职业教育各类平台对接,达到智能推送和数据挖掘。

12. 职业教育网络学习空间人人通建设。在职业教育网络学习空间实名制学习试点基础上,推进网络学习空间深度应用,开展学生个性化学习、自主学习和网络化学习,推动教学资源共建共享和教学方式转变。充分利用市场和内地帮扶院校优势,启动实施自治区职业教育“一师一优课,一课一名师”活动。

13. 职业教育资源公共服务平台建设。坚持政府引导,鼓励多方参与投入的原则,建设资源公共服务平台。发挥多方优势,逐步形成政府购买服务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制,减少低水平重复开发,实现最大范围开放共享。提高数字教育资源对教育教学模式改革创新的支持能力和水平,支持南疆四地州和薄弱学校享用优质教育资源。建设并不断更新满足各职业学校教育需求的优质数字资源,开发深度融入专业教学的课件素材、制作工具,建设优质网络课程和实训系统、虚拟仿真室等,促进智能化的网络资源与人力资源结合。

(六)高等教育云平台建设计划

14. 高校在线开放课程平台建设计划。针对全区各高校自身发展特点,搭建体现学科特色优势和创新创业教育在线开放课程平台。平台支持课件学习、作业考试、在线答疑、笔记分享、师生互动等功能。支持教师对学生学习行为监控和统计分析,以及学校对教师教学行为统计分析。将线下课堂教学手段通过线上方式实现,从而推动高校学分互认,扩大教育资源受益面。

15. 自治区高校综合信息服务平台。通过搭建信息化平台,实现区属高校在人才培养、专业建设、学科建设、教师队伍建设、课程资源建设、教学质量工程、科研平台建设、实验室平台建设、学生就业情况等方面的信息互通与共享,促进高校明确办学定位、资源共享及错位发展,提高高校人才培养质量,增强高校服务自治区经济与社会发展能力。

16. 普通本科高等学校智慧校园建设。以构建管理精细化、服务精益化,宜学、宜居的资源节约、环境友好型绿色校园为目标,在普通高校数字校园建设与完善基础上,推动物联网、云计算、大数据等信息技术在学校教学、科研、校务管理、学生学习、校园生活、社会服务等方面全面且深度应用和融合,构建现实校园与网络空间环境一体化和良性互动的校园信息化环境,开展智慧校园建设与应用创新,推动普通高校信息化从数字校园向智慧校园跨越。

(七)教育管理信息化应用水平提升计划

17. 教育管理公共服务平台建设应用项目。依托新疆省级教育数据中心,集成学生、教师、学校资产及办学条件、教育规划与决策支持等管理信息系统,为各级教育行政部门提供全区统一的一站式管理信息系统,加强事务处理、业务监管、动态监测、评估评价与决策分析等功能,优化教育管理与服务流程,提高教育管理效率与决策水平。

18. 全区教育系统电子政务优化应用项目。重点加强教育厅门户网站建设与全区教育系统网站站群建设、教育电子政务系统升级与应用、高清政务视频会议系统改建并兼容高校安全维稳指挥平台、教育考试考务指挥平台,全面建成涵盖各级各类教育管理的信息化公共服务体系。

19. 教育网络与信息系统安全保障项目。 推进我区教育系统安全等级保护工作,监管我区教育类网站以及信息系统。利用国家和自治区有关重要信息系统灾难备份机构既有的条件和能力,实现新疆教育系统重要信息系统在同城和异地容灾备份,确保网络和信息系统长效安全运维。加强教育系统网络伦理教育,促进构建绿色谐的网络环境体系。

20. 全区教育考试标准化考场建设项目。标准化考场优化内容包括:全疆考务综合管理平台、考生身份验证系统、考场作弊防控系统。紧跟国家教育考试改革步伐,通过优化标准化考场建设,对相关国家级考试全过程进行数字化监控和管理,从立体上构建防御网,有效阻止考试作弊,保证考试的公平和公正。

六、保障措施

(一)加强领导,健全规范教育信息化管理体制和服务支撑机制

各级教育行政部门、各级各类学校和相关教育机构理顺信息化管理体制,明确行政职能管理部门,完善教育信息化组织领导体制。建立“一把手”责任制,主要领导亲自抓信息化工作。明确教育信息化行政职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等各主体在教育信息化建设应用格局中的责任与义务,确保教育信息化的健康、有序发展。探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制,整合双语、教研、电教、信息等教育系统专业机构的力量,充分利用相关企业专业化服务的优势,形成合力,为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务。在各级各类学校逐步建立由校领导担任主要责任人的制度,全面统筹本单位信息化的规划与发展。加强信息化专业队伍建设,确保各级各类学校信息化管理与服务工作得到落实。

(二)分类指导,统筹推进教育信息化工作

地方各级教育行政部门根据国家、自治区要求和本地区教育现状与教育改革发展任务,有针对性地提出教育信息化建设与应用重点任务,统筹推进“十三五”教育信息化工作。基础教育推进教学内容和模式变革,促进学生全面发展,扩大优质教育资源覆盖面,普及更有质量、更加公平的教育;职业教育着力用现代信息技术改造传统教学,重点解决实训教学中“进不去、看不见、动不了、难再现”的难题;高等教育创新人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和管理模式,提高人才培养质量和办学水平;继续教育建立线上线下相结合的混合式教学模式,为全民学习、终身学习提供方便、灵活、个性化学习条件。地市、区县教育行政部门着力加强对各级各类学校信息化建设与应用的指导,加大对校长和教师的培训力度。各级各类学校主动把教育信息化纳入本校总体规划,深入开展信息化教学与管理应用。

(三)开展督导,形成制度化的评估机制

制订针对区域、学校、课程、资源、教师、学生信息化水平的评价指标体系和评估办法,将相关评估纳入教育督导工作,有效推动教育信息化发展。将教育信息化作为学校基本办学条件,纳入学校建设基本标准和区域、学校评价指标体系。各地将教育信息化作为重要指标,纳入本地区教育现代化指标体系。全面开展面向区域教育信息化的督导评估和第三方评测,将督导评估结果作为核查工作进展、推动工作落实的依据,以提升各地区、各学校发展教育信息化的效率、效果和效益。

(四)完善保障,形成多元化投入支持机制

加大自治区财政对南疆四地州教育信息化建设的投入力度,引导地方加强对农村、边远地区教育信息化的经费支持力度。各地加强对教育信息化的政策支持,将教育信息化纳入经济社会发展规划和信息化整体规划。各级政府充分发挥在教育信息化经费投入中的主体作用,鼓励基础电信企业建立对各级各类学校的网络使用资费优惠机制。各地切实落实国家及自治区关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策,优化经费支出结构。明确教育信息化经费在当地生均公用经费、教育附加费中的支出比例,形成教育信息化经费投入保障机制。

(五)明确责任,确保网络安全与信息化协调发展

按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,建立健全网络安全责任制和问责机制。单位主要负责人是网络安全工作的第一责任人,统筹协调网络安全与教育信息化工作。网络安全工作分管负责人协助主要负责人抓好落实。责任职能部门和技术支撑机构做到安全到人、责任到岗。开展多种形式的网络安全教育和培训,建立从业人员岗前培训和岗位继续教育制度,提高全体人员网络安全意识,提升从业人员职业技能和水平。

 

 

 
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